2022年口腔助理醫(yī)師資格考試考后必看 | 《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》解讀

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中華人民共和國

國家衛(wèi)生和計劃生育委員會令

第13號

《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法》已于2017年2月3日經(jīng)國家衛(wèi)生計生委委主任會議討論通過，現(xiàn)予公布，自2017年4月1日起施行。

主  任    李斌

2017年2月28日

醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理辦法

第一章 

總  則

第一條  為了規(guī)范醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動，加強醫(yī)師隊伍管理，根據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》，制定本辦法。

第二條  醫(yī)師執(zhí)業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。未經(jīng)注冊取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》者，不得從事醫(yī)療、預(yù)防、保健活動。

第三條　國家衛(wèi)生計生委負(fù)責(zé)全國醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督管理工作。

縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門是醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊的主管部門，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊監(jiān)督管理工作。

第四條　國家建立醫(yī)師管理信息系統(tǒng)，實行醫(yī)師電子注冊管理。

要點總結(jié)

1.依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》只要執(zhí)業(yè)就必須注冊，否則就是非法行醫(yī)

2.醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊權(quán)限在區(qū)縣衛(wèi)健局

3.醫(yī)師注冊納入全國統(tǒng)一系統(tǒng)管理

第二章

注冊條件和內(nèi)容

第五條　凡取得醫(yī)師資格的，均可申請醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊。

第六條　有下列情形之一的，不予注冊：

（一）不具有完全民事行為能力的；

（二）因受刑事處罰，自刑罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿2年的；

（三）受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿2年的；

（四）甲類、乙類傳染病傳染期、精神疾病發(fā)病期以及身體殘疾等健康狀況不適宜或者不能勝任醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)工作的；

（五）重新申請注冊，經(jīng)考核不合格的；

（六）在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的；

（七）被查實曾使用偽造醫(yī)師資格或者冒名使用他人醫(yī)師資格進(jìn)行注冊的；

（八）國家衛(wèi)生計生委規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。

第七條　醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊內(nèi)容包括：執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍。

執(zhí)業(yè)地點是指執(zhí)業(yè)醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)所在地的省級行政區(qū)劃和執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師執(zhí)業(yè)的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)所在地的縣級行政區(qū)劃。

執(zhí)業(yè)類別是指臨床、中醫(yī)（包括中醫(yī)、民族醫(yī)和中西醫(yī)結(jié)合）、口腔、公共衛(wèi)生。

執(zhí)業(yè)范圍是指醫(yī)師在醫(yī)療、預(yù)防、保健活動中從事的與其執(zhí)業(yè)能力相適應(yīng)的專業(yè)。

第八條　醫(yī)師取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》后，應(yīng)當(dāng)按照注冊的執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍，從事相應(yīng)的醫(yī)療、預(yù)防、保健活動。

要點總結(jié)

1.不予注冊

（1）刑罰未結(jié)束

（2）吊銷不滿2年

（3）身體狀況不符合規(guī)定或無法勝任

（4）重新注冊考核不合格

（5）醫(yī)考參與舞弊

（6）持假證被系統(tǒng)標(biāo)記的

2.注冊包括地點、類別和范圍

3.執(zhí)業(yè)醫(yī)師應(yīng)在注冊地點、類別和范圍內(nèi)執(zhí)業(yè)

第三章

注冊程序

第九條　擬在醫(yī)療、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門申請注冊；擬在預(yù)防機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的人員，應(yīng)當(dāng)向該機構(gòu)的同級衛(wèi)生計生行政部門申請注冊。

第十條　在同一執(zhí)業(yè)地點多個機構(gòu)執(zhí)業(yè)的醫(yī)師，應(yīng)當(dāng)確定一個機構(gòu)作為其主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)，并向批準(zhǔn)該機構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門申請注冊；對于擬執(zhí)業(yè)的其他機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門分別申請備案，注明所在執(zhí)業(yè)機構(gòu)的名稱。

醫(yī)師只有一個執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，視為其主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)。

第十一條　醫(yī)師的主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)以及批準(zhǔn)該機構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)在醫(yī)師管理信息系統(tǒng)及時更新醫(yī)師定期考核結(jié)果。

第十二條　申請醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊申請審核表；

（二）近6個月2寸白底免冠正面半身照片；

（三）醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)的聘用證明；

（四）省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他材料。

獲得醫(yī)師資格后2年內(nèi)未注冊者、中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動2年以上或者本辦法第六條規(guī)定不予注冊的情形消失的醫(yī)師申請注冊時，還應(yīng)當(dāng)提交在省級以上衛(wèi)生計生行政部門指定的機構(gòu)接受連續(xù)6個月以上的培訓(xùn)，并經(jīng)考核合格的證明。

第十三條　注冊主管部門應(yīng)當(dāng)自收到注冊申請之日起20個工作日內(nèi)，對申請人提交的申請材料進(jìn)行審核。審核合格的，予以注冊并發(fā)放《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》。

第十四條　對不符合注冊條件不予注冊的，注冊主管部門應(yīng)當(dāng)自收到注冊申請之日起20個工作日內(nèi)書面通知聘用單位和申請人，并說明理由。申請人如有異議的，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

第十五條　執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師取得執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格后，繼續(xù)在醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)中執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)按本辦法規(guī)定，申請執(zhí)業(yè)醫(yī)師注冊。

第十六條　《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》應(yīng)當(dāng)由本人妥善保管，不得出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改和毀損。如發(fā)生損壞或者遺失的，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時向原發(fā)證部門申請補發(fā)。

第十七條　醫(yī)師跨執(zhí)業(yè)地點增加執(zhí)業(yè)機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向批準(zhǔn)該機構(gòu)執(zhí)業(yè)的衛(wèi)生計生行政部門申請增加注冊。

執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師只能注冊一個執(zhí)業(yè)地點。

要點總結(jié)

1.注冊需單位同意，并向單位管轄的衛(wèi)生行政部門申請

2.一個執(zhí)業(yè)只有一個主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)，其它機構(gòu)多點執(zhí)業(yè)叫備案

3.醫(yī)師需要按時定期考核

4.注冊材料需要申請表、照片、聘用證明及各省要求的其它材料

5.2年未注冊需要培訓(xùn)6個月，并考核合格

6.注冊時間為20個工作日，但是各地有所不同，湖南一般當(dāng)天下證

7.不予注冊需要在20個工作日內(nèi)說明理由，不服可訴訟

8.遺失證書需要向原發(fā)證部門申請補發(fā)

9.跨地點執(zhí)業(yè)需要申請增加注冊

第四章

注冊變更

第十八條　醫(yī)師注冊后有下列情形之一的，醫(yī)師個人或者其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起30日內(nèi)報告注冊主管部門，辦理注銷注冊：

（一）死亡或者被宣告失蹤的；

（二）受刑事處罰的；

（三）受吊銷《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》行政處罰的；

（四）醫(yī)師定期考核不合格，并經(jīng)培訓(xùn)后再次考核仍不合格的；

（五）連續(xù)2個考核周期未參加醫(yī)師定期考核的；

（六）中止醫(yī)師執(zhí)業(yè)活動滿2年的；

（七）身體健康狀況不適宜繼續(xù)執(zhí)業(yè)的；

（八）出借、出租、抵押、轉(zhuǎn)讓、涂改《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》的；

（九）在醫(yī)師資格考試中參與有組織作弊的；

（十）本人主動申請的；

（十一）國家衛(wèi)生計生委規(guī)定不宜從事醫(yī)療、預(yù)防、保健業(yè)務(wù)的其他情形的。

第十九條　醫(yī)師注冊后有下列情況之一的，其所在的醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自辦理相關(guān)手續(xù)之日起30日內(nèi)報注冊主管部門，辦理備案：

（一）調(diào)離、退休、退職；

（二）被辭退、開除；

（三）省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他情形。

上述備案滿2年且未繼續(xù)執(zhí)業(yè)的予以注銷。

第二十條　醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)地點、執(zhí)業(yè)類別、執(zhí)業(yè)范圍等注冊事項的，應(yīng)當(dāng)通過國家醫(yī)師管理信息系統(tǒng)提交醫(yī)師變更執(zhí)業(yè)注冊申請及省級以上衛(wèi)生計生行政部門規(guī)定的其他材料。

醫(yī)師因參加培訓(xùn)需要注冊或者變更注冊的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。

醫(yī)師變更主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)按本辦法第十二條的規(guī)定重新辦理注冊。

醫(yī)師承擔(dān)經(jīng)主要執(zhí)業(yè)機構(gòu)批準(zhǔn)的衛(wèi)生支援、會診、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流、政府交辦事項等任務(wù)和參加衛(wèi)生計生行政部門批準(zhǔn)的義診，以及在簽訂幫扶或者托管協(xié)議醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)執(zhí)業(yè)等，不需辦理執(zhí)業(yè)地點變更和執(zhí)業(yè)機構(gòu)備案手續(xù)。

第二十一條　注冊主管部門應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊申請之日起20個工作日內(nèi)辦理變更注冊手續(xù)。對因不符合變更注冊條件不予變更的，應(yīng)當(dāng)自收到變更注冊申請之日起20個工作日內(nèi)書面通知申請人，并說明理由。

第二十二條　國家實行醫(yī)師注冊內(nèi)容公開制度和查詢制度。

地方各級衛(wèi)生計生行政部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定提供醫(yī)師注冊信息查詢服務(wù)，并對注銷注冊的人員名單予以公告。

第二十三條　醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)未按照本辦法第十八條規(guī)定履行報告職責(zé)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，由縣級以上衛(wèi)生計生行政部門依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》第四十一條規(guī)定進(jìn)行處理。

醫(yī)療、預(yù)防、保健機構(gòu)未按照本辦法第十九條規(guī)定履行報告職責(zé)，導(dǎo)致嚴(yán)重后果的，由縣級以上地方衛(wèi)生計生行政部門對該機構(gòu)給予警告，并對其主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)責(zé)任人依法給予處分。

要點總結(jié)

1.注銷注冊

（1）死亡或失蹤

（2）受到刑罰

（3）被吊銷

（4）2次定期考核都不合格

（5）連續(xù)2次未定期考核

（6）中止執(zhí)業(yè)滿2年

（7）身體不適宜

（8）考試舞弊

2.單位報告?zhèn)浒傅那樾?/p>

3.支援、會診、進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流不需要變更和備案

4.變更時間20個工作日，湖南省一般是1天

5.醫(yī)師信息實行公開查詢，注銷名單需公告

6.醫(yī)師需履行報告職責(zé)

第五章

附   則

第五章 正文

第二十四條　中醫(yī)（包括中醫(yī)、民族醫(yī)、中西醫(yī)結(jié)合）醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊管理由中醫(yī)（藥）主管部門負(fù)責(zé)。

第二十五條　港澳臺人員申請在內(nèi)地（大陸）注冊執(zhí)業(yè)的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

外籍人員申請在中國境內(nèi)注冊執(zhí)業(yè)的，按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。

第二十六條　本辦法自2017年4月1日起施行。1999年7月16日原衛(wèi)生部公布的《醫(yī)師執(zhí)業(yè)注冊暫行辦法》同時廢止。

要點總結(jié)

1.中醫(yī)注冊由中醫(yī)藥管理局進(jìn)行規(guī)定

2.港澳臺人及外籍人員按特別規(guī)定辦理注冊

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